《生物多样性公约》缔约方会议的相关决定
自2008年以来,《生物多样性公约》缔约方会议(COP)通过多项决定为具有生态和生物重要意义的海域(EBSA)提供了指导和支持。
第 IX/20 号决定
EBSA科学标准
在第IX/20号决定中,《生物多样性公约》缔约方会议通过了确定公海水域和深海栖息地中需要保护的具有生态或生物重要意义的海洋区域的科学标准。
整合传统、科学、技术和技术知识在这项决定
中,缔约方会议还呼吁各缔约方按照《公约》第8 (j) 条,整合土著和地方社区的传统、科学、技术和技术知识,并确保在确定需要保护的海洋区域以及建立和管理海洋保护区时纳入社会和文化标准和其他方面 (第27段)。
第 X/29 号决定
EBSA区域研讨会在第十
次会议上,缔约方会议通过了第X/29号决定,该决定要求《生物多样性公约》执行秘书组织一系列区域研讨会,通过应用科学标准促进对具有生态或生物重要意义的海洋区域的描述。缔约方会议请执行秘书与各缔约方和其他政府以及主管组织和区域举措,例如联合国粮食及农业组织 (粮农组织)、区域海洋公约和行动计划,以及酌情与区域渔业管理组织 (区域渔业管理组织) 合作,组织这些区域研讨会 (第36段)。
迄今为止,已在以下区域组织了区域研讨会:
- 南太平洋西部
- 大加勒比海和中大西洋西部
- 南印度洋
- 东部热带和温带太平洋
- 北太平洋
- 东南大西洋
- 北极
- 西北大西洋
- 地中海(即将出版)
整合传统、科学、技术和技术知识
该决定强调,EBSA的确定应使用现有的最佳科学和技术信息,并按照《公约》第8 (j) 条 (第34段),酌情整合土著和当地社区的传统科学、技术和技术知识。该决定还要求执行秘书进行研究,确定在适用EBSA标准时纳入土著和地方社区的传统、科学、技术和技术知识以及社会和文化标准及其他方面的具体内容(第47段)。根据该决定,编写了一份关于确定整合土著和地方社区传统、科学、技术和技术知识的具体要素以及应用确定具有生态或生物重要意义区域的科学标准 (EBSAS) 以及建立和管理海洋保护区的社会和文化标准及其他方面的报告 (UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/10),并提交给了科技咨询机构第十六次会议。本报告可在以下网址查阅:cbd.int/doc/meetings/sbstta/sbstta-16/information/sbstta-16/information/sb stta-16-

能力建设
在该决定中,COP还呼吁进行能力建设,以支持EBSA标准的应用。在这方面,缔约方会议请全球环境基金和其他捐助方和供资机构向发展中国家,特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家提供能力建设支持,以确定EBSA并在这些领域制定适当的保护措施 (第38段)。
为了支持这一决定,可持续海洋倡议(SOI)在缔约方会议第十届会议的间隙诞生,由担任第十届缔约方会议主席的日本领导,并与愿意提供必要专业知识、技术和财政资源的各伙伴合作。
可持续海洋倡议旨在提供一个全球平台,通过以下方式建立伙伴关系和增强能力,以全面实现与海洋和沿海生物多样性相关的爱知生物多样性目标:
- 促进知识、信息、经验和做法的共享和交流;
- 建立伙伴关系,提供有针对性的能力建设和技术援助,以支持实地执行优先事项;
- 加强全球政策、科学和地方利益攸关方之间的互动交流;
- 监测与海洋和沿海生物多样性相关的爱知生物多样性目标的进展情况;
- 在地方、区域和全球范围内发展不同部门和利益攸关方之间的伙伴关系;
- 共同努力实现海洋生物多样性的养护和可持续利用之间的平衡,并为此促进灵活和多样化的方法。
欲了解更多信息,请访问:www.cbd.int/marine/doc/soi-brochure-2012-en.pdf
EBSA存储库和信息共享机制
第X/29号决定呼吁执行秘书建立一个与应用确定EBSA的科学标准有关的科学和技术信息和经验库,以及共享信息并与类似举措协调的其他兼容和互补的相关科学标准,并建立一个包含类似举措的信息共享机制(第39段)。本网站和CBD EBSA存储库是根据该要求开发的。
缔约方会议还请各缔约方和其他政府在资料库中纳入与EBSA标准或其他兼容和互补的国家和政府间商定的相关科学标准适用于国家管辖范围内的区域有关的科学和技术信息和经验 (第43段)。
EBSA培训材料
该决定还要求执行秘书以联合国的工作语文编写一份培训手册和模块,用于满足能力建设需求,在考虑到其他相关的兼容和互补的政府间商定科学标准以及关于确定海洋区域的科学指导的情况下,使用第IX/20号决定附件一中的科学标准来确定具有生态或生物意义的海洋区域。超出国家管辖范围 (第40段)。在这方面,执行秘书制定了《描述公海水域和深海生境具有重要生态和生物意义区域的培训手册》(UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/9)。
有关CBD为支持EBSA标准的应用而开展的培训工作的更多信息,请访问本网站的培训材料部分。
鼓励政府采取管理措施
缔约方会议还鼓励各缔约方、其他政府和主管政府间组织酌情开展集体合作或在区域或次区域基础上开展合作,根据国际法,确定和采取与EBSA相关的适当养护和可持续利用措施,包括根据国际法,根据现有的最佳科学信息,建立海洋保护区的代表性网络 (第 32 段)。
第 XI/17 号决定
其他区域EBSA研讨会在第XI/17号决定
中,缔约方会议请《生物多样性公约》执行秘书与各缔约方、其他政府、主管组织以及全球和区域举措进一步合作,与缔约方、其他政府、主管组织以及全球和区域举措进一步合作 (第12段)。
EBSA的能力建设
该决定还解决了建立描述和识别EBSA能力的需求。缔约方会议请执行秘书进一步制定EBSA培训手册和模块(UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/9),并在修订后将其翻译成联合国正式语文。缔约方会议还请各缔约方、其他政府和联合国专门机构使用这些培训材料并提供必要的资源,以提高各自国家和地区在描述符合EBSA标准的领域方面的科学和技术能力 (第19段)。缔约方会议还请执行秘书与各缔约方、其他政府和有关组织合作,加强各国在科研人员培训方面的能力 (第20段),并利用培训材料组织培训研讨会,以支持今后对符合国家和区域两级EBSA标准的领域进行科学描述,并支持各国和主管政府间组织确定EBSA (第21段)。此外,缔约方会议敦促各缔约方并请其他政府、资金机制和供资组织酌情为开展与EBSA相关的培训和能力建设及其他活动提供充分、及时和可持续的支持,特别是为发展中国家,尤其是最不发达国家和小岛屿发展中国家,以及包括上升流系统国家在内的经济转型缔约方,以及适当的土著和地方社区 (第22段)。
进一步发展EBSA存储库和信息共享机制
缔约方会议还请执行秘书将原型存储库和信息共享机制进一步发展为功能齐全的存储库和信息共享机制(第16段)。缔约方会议还鼓励各缔约方、其他政府和政府间组织编制包含元数据的区域数据清单,并将其与EBSA信息共享机制联系起来 (第17段)。此外,缔约方会议请各缔约方和其他政府提供与在国家管辖范围内的区域适用EBSA标准或其他兼容和互补的国家和政府间商定的相关科学标准有关的科学和技术信息和经验,以便纳入信息库或信息共享机制(第18段)。
用于描述EBSA的传统知识以及社会和文化标准
执行秘书编写了一份关于确定整合土著和当地社区传统、科学、技术和技术知识的具体要素以及应用科学标准来确定具有生态或生物重要意义的海洋区域(EBSA)以及建立和管理海洋保护区的社会和文化标准和其他方面的报告(UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/10)。在第XI/17号决定中,缔约方会议请各缔约方、其他政府、主管政府间组织以及相关的土著和地方社区,考虑在今后描述符合EBSA标准和制定养护和管理措施的区域时,在这些知识持有者的同意下使用报告中概述的关于传统知识融合的指导意见,并向大会第十二次会议报告这方面的进展情况。的缔约方《公约》(第24段)。
